长沙市浏阳河治理：“六治”同发力碧水复清涟

2021-12-23 11:00:00

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[摘要] 自河长制全面实施以来，长沙市坚决落实党中央、国务院和省委、省政府安排部署，紧紧抓住河长制这个“牛鼻子”，坚定不移推进浏阳河流域综合治理工作，在治理实践中形成了“河长领治、部门联治、上下齐治、大小统治、三口同治、全民共治”的工作模式。2020年11月18日，浏阳河通过全国示范河湖建设验收。

自河长制全面实施以来，长沙市坚决落实党中央、国务院和省委、省政府安排部署，紧紧抓住河长制这个“牛鼻子”，坚定不移推进浏阳河流域综合治理工作，在治理实践中形成了“河长领治、部门联治、上下齐治、大小统治、三口同治、全民共治”的工作模式。2020年11月18日，浏阳河通过全国示范河湖建设验收。

坚持河长领治，强化顶层设计

坚持以上率下。自河长制实施以来，省、市级河长带头巡河，靠前指挥，开展巡河36次，在省、市级河长的领导和带动下，县级河长巡河200余人次，乡、村两级河长巡河21000余人次，有效解决各类突出问题1100余个。

坚持部门联治，形成工作合力

强化督促指导。通过河长制的统筹，既将“九龙治水”拧成一股绳，又切实强化各职能部门在各自行业领域的督促指导作用。如组织市住建、市生态环境等部门对浏阳河排水设施运行、入河排污口整治、水质不达标等工作开展了25次联合督查调研，定期会同生态环境部门召开水质会商会，加强水质超标断面原因分析。

▲浏阳河一级支流圭塘河/周其亮

上游实施生态涵养。出台《浏阳河管理条例》《浏阳河枯水期水资源调度方案》《浏阳市水质达标提升生态补偿奖罚方案》，探索实施浏阳河流域水质、水量生态补偿，从源头保护浏阳河。2019年，在浏阳市出境断面（金牌村国控断面）水质达Ⅱ类基础上，长沙市对浏阳市给予1000万元的生态奖补。严格执行“电调服从水调”的原则，通过实施沿线大中型水库的综合调度，确保了榔梨控制站生态流量保证率达到100%。

下游实施综合整治。全面开展污水处理厂扩容提标工程建设，2018年以来，流域新增污水处理能力35.9万t/d，新增污水提升能力46万t/d；全力推进两岸堤防达标工程和风光带建设，主城区段已全部达到 100年一遇的防洪标准，结合两岸堤防工程建设，打造滨水步道57.4km，两岸居民生活环境得到极大改善。2017—2019年，连续三年的中华龙舟大赛均在浏阳河举行，因良好的水生态环境，浏阳河芙蓉段被誉为“最美赛道”。

坚持大小统治，实现治理全覆盖

抓不达标支流治理。针对一些常年不达标、水质经常为V类及劣V类的支流，通过向相关县级河长下发市级河长批示抄清、水质警示函、交办督办函以及约谈等形式，督促县级河长开展整改。2018年以来，市级层面共下发各类批示抄清、交办、督办、警示函 85份，有力有效整治了一批水质不达标支流。