河湖概况

三亚河

三亚河是贯穿三亚市区的“母亲河”，发源于北部毫八刚岭，由六罗河及主要支流半岭水汇流而成，三亚河进入市区后分成三亚东河、三亚西河两条支流，流域总面积337平方千米，干流全长31.3千米。上游拦蓄形成福万、水源池、半岭等水库，是三亚重要的城市饮用水源地。随着城市快速发展，三亚河曾一度面临污水入河、垃圾围岸等问题，于2016年被列入国家城市黑臭水体名单。近年来，三亚市以河湖长制为抓手，围绕“韧性、生态、智慧”目标，实施全流域系统治理，推动三亚河实现从黑臭水体到人水和谐的蝶变。

主要做法及成效

三亚河

一是创新机制，构建一体化治理体系。三亚市推行“河湖长制+六水共治”模式，实行市区村三级河长体系，组建三亚河流域综合治理管理组，统筹上下游、左右岸，采用统一指挥、统筹规划与综合协调机制，出台《三亚市三亚河保护管理规定》，编制三亚河流域综合治理与开发利用规划，将治水与空间规划、产业发展、乡村振兴等深度融合，进一步强化河流系统治理。

二是治污控源，筑牢水环境保障体系。开展三亚河流域237千米排水管网专项排查，绘制“问题一张图”，整改雨污管网混错漏接803处；分类实施三亚河流域内65个自然村生活污水“一村一策”治理，构建城乡全域治污体系。

三是水岸同治，重塑自然本底。通过河道清淤、堤岸整治，三亚河防洪标准得到提升；建设初雨调蓄池，清退水源地退果面积3745亩，有效截流净化面源污染；完成三亚河管理保护范围划定，评估三亚河岸线保护与利用规划实施情况，完成50余处“四乱”问题图斑整改，有效提升水域岸线空间管控能力；通过西水中调和提标改造水质净化厂，构建天然水与再生水互补的生态补水系统，实施抱坡溪和三亚东河补水工程，提升河道水环境容量；实施关键节点生态修复、绿道整体联通等工程，沿岸串联打造白鹭公园等5个滨河公园及红树林自然保护区，恢复三亚河湿地功能，吸引黄嘴白鹭等保护物种栖息，生物多样性显著提升。

四是智慧赋能，提升管护效能。构建三亚河“天空地水工”一体化监测系统，布设AI视频监控、无人机、无人船等智能终端，结合供水污水监测平台与三维地理信息系统，实现对河道岸线、排污口、水质变化的实时监控与智能预警，推动河湖管护向智能化、社会化转型。

经验启示

三亚大桥段上游治理前

三亚大桥段上游治理后

一是坚持系统治理理念。以“规划引领—制度建设—截污清源—内源治理—生态修复—活水保质”为技术路线，统筹“供排净治”各环节，实施全流域综合治理实现可持续发展，印证了山水林田湖草沙一体化保护是破解流域治理难题的关键。

二是推动生态价值转化。依托优良生态本底，成功开发红树林自然保护区等3处自然景观，打造丰兴隆党群主题公园等5处休闲空间，吸引多家企业落户中央商务区，流域GDP占全市66.5%，实现生态效益与经济效益双赢。

三是坚守民生导向。以群众获得感为出发点，通过生态修复与便民设施建设，让三亚河流域成为“游客旅游首选地、企业商业布局当选地”，让“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的治理成果惠及沿岸人民，彰显“城河共融”的深层价值。