河湖概况

柳江（柳州市段）

柳江是柳州的母亲河，珠江流域西江干流第二大支流，发源于贵州省独山县九十九滩，全长743千米，流域面积5.72万平方千米。随着工业发展，柳江水污染问题突出，枯水期水质多数为Ⅳ类、Ⅴ类，个别断面为劣Ⅴ类。全面推行河湖长制以来，柳州市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，将治水与工业转型深度融合，实施河湖系统治理，获国务院督查激励、联合国转型案例推介，成为工业城市生态转型的典范。

主要做法及成效

柳江（柳州市段）

一是强责“管”水，筑牢河湖根基。颁布《柳州市柳江流域生态环境保护条例》，将河长制纳入地方性法规。各级河长累计巡河超50万人次，重拳整治1442个河道乱象，整治岸线1065千米，清运垃圾2.79万吨，拆除违建14.16万平方米。以“党建+河长制”引领基层自治，设置保洁岗位吸纳贫困人口就业，实现生态治理与就业帮扶双赢。

二是靶向“治”水，激活转型动能。2024年柳州市万元工业总产值用水量较2020年下降8.15%。通过“搬迁、改造、整治、关停”四项举措优化城市布局，推动产业生态化转型。实现工业园区污水处理设施全覆盖，58个镇级污水处理厂及2278千米配套管网织密治污网络。实施“百里柳江”市区河段综合治理工程，完成55.5千米河道整治，截流34个沿江排污口，获“中国人居环境范例奖”。

三是人文“护”水，共护柳江安澜。以落久水利枢纽为主体，统筹干流水电站及37千米城区堤防，完善柳江中上游防洪体系。深耕水文化与志愿服务，开展“九曲柳江千里行”等系列报道，出版《江为鉴，柳州治水启示录》。“河小青”“少年河长”成为全民护河典范。“河长+校长”培育706名少年河长、589名青年河长，“小水滴”护河活动累计服务超8000小时。

四是惠民“兴”水，厚植幸福底色。打造“百里柳江百里画廊”国家AAAA级旅游景区，连续12年举办“中国柳州国际水上狂欢节”，水上公交、窑埠古镇等网红IP推动码头经济、夜游柳江、水上运动等业态蓬勃发展，带动住宿餐饮、休闲娱乐产业持续增长，成为水生态产品价值转化生动实践，实现河畅、水清、岸绿、景美、人和。

经验启示

柳江（柳州市段）

一是统筹治水布局，锚定系统治理。坚持治水与城市转型发展同频，强化规划引领与刚性约束，破解治水痛点，实现“以水兴城、以城护水”的良性循环与双向赋能。

二是健全法规制度，强化效能管护。完善制度机制，统筹山水林田湖草沙系统治理。以“河长+”为创新牵引，构建“责任闭环”管护体系，提升治理效能。

三是深化多元共治，释放生态红利。推动水生态保护与水文化传承、水经济发展深度融合，让护河成为全民自觉，让绿水清流成为工业城市高质量发展的“新动能”。