管理难点在哪里？

便民桥、涵洞和过水路面多建在流域面积较小的沟道、常年无流水河道上。汛期，一旦降雨量增大，河道内水位升高，桥面、涵洞、路面存在影响行洪的风险，威胁群众安全。不少北方省份存在此类问题。

由于便民桥、涵洞和过水路面大多存在无水文资料、无设计资料、无结构安全性判定依据、无项目建设手续等问题，处置难度大。

如何管理？

关键是在满足防洪要求的基础上兼顾方便群众的原则，实地调研，分类处置。

典型经验

甘肃省季节性河流多，便民桥、涵洞和过水路面相对较多，构成防汛隐患。甘肃采取以下措施：

科学认定。按照建设资金来源及桥梁功能，将为解决两岸群众出行困难，村民自发集资或企业因需投资、财政补助资金等建设的规模小、结构简单的桥梁、路面，认定为便民桥。

整体评估。以市为单位，由水务部门组织专家对便民桥、涵洞及过水路面的行洪影响进行一次性整体评估，出具总体评估报告。

分类处置。对于评估结果不影响行洪的，上传佐证材料后销号。对于存在影响行洪问题的，由工程所在地政府负责整改，消除或减少影响后，上传佐证材料销号。否则将其列入“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）问题进行整改。