一以贯之强化河湖长制 奋力绘就治水兴皖崭新画卷
安徽省委书记、省总河长 梁言顺
安徽省省长、省总河长 王清宪
今年是全面推行河长制十周年。十年来,安徽深入学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述和考察安徽重要讲话精神,牢记嘱托、感恩奋进,一以贯之强化河湖长制,统筹水域岸线、水资源、水生态、水环境治理,加快实现江河安澜、河湖美丽、人水和谐,为“三地一区”实现新突破和取得“三个新的更大进展”目标提供坚强的河湖生态保障。
一是着力健全制度机制,全力保障河湖功能永续利用。安徽建立5级河湖长制组织体系,聚焦河湖保护重点任务落实,省级总河长召开9次总河长会、签发7道总河长令,全省5.2万余名河湖长上岗履职,织牢织密江河湖泊管理保护责任网。颁布《安徽省湖泊管理保护条例》等省级法规规章19件,制定健全县域河湖管护体系的指导意见等制度机制26项,省、市、县三级全部建立“河湖长+检察长”机制,跨界河湖全面建立联合河湖长制。强化引江济淮输水干线河湖长制的做法在全国推广。
二是加快建设现代水网,全力提升水安全保障能力。深入实施全域水患治理工程,以“联网、补网、强链”为重点,大力推进长江干支流治理、淮河行蓄洪区调整建设、新安江流域防洪治理、巢湖流域综合治理、引江济淮等工程建设,累计建成重点水利工程1051项、完成投资4793亿元,全省南北通畅、东西互济、多源共保、多级融合的现代化水网初步构建。坚持精准施治、水岸同治,完成河湖健康评价1816个,滚动实施“一河(湖)一策”方案3451个,江河保护治理水平持续提升。依托引江济淮等工程,优化全省水资源配置,完成总投资275.7亿元的“皖北地区群众喝上引调水”工程,3000多万城乡居民喝上安全优质的引调水,告别了“水咸水苦”的历史。
三是深入打好碧水保卫战,全力提升河湖生态环境。结合抓好中央生态环保督察反馈问题整改,实施长江、淮河、巢湖、新安江流域水质提升重大行动,累计整治涉河湖问题11027个、入河排污口12168个、城乡黑臭水体5656个,全省国考断面水质优良比例达90.2%,较十年前提升23.2个百分点,长江、淮河、新安江干流安徽段水质均达到Ⅱ类,巢湖十八联圩湿地修复工程入选“联合国生态恢复十年行动”优秀案例。优化水工程调度,保障河湖生态用水,国家考核的24个重点河流38个考核断面生态流量稳定达标。深入实施长江十年禁渔,长江禁捕退捕工作连续4年获得全国优秀等次。
四是持续打造幸福河湖,全力增强人民群众获得感。以大江大河为主骨架、以各地“母亲河”为重点,统筹上下游、干支流、左右岸开展系统治理,建成省级幸福河湖466个,建成“山青、水净、村美、民富”的生态清洁小流域190条,带动河湖生态产品价值加速转化,全域幸福河湖惠及全省2000多万群众。深入挖掘长江、淮河、大运河等江河文化内涵,大力弘扬江淮儿女治水兴水中孕育形成的精神特质和时代价值,推动安徽治水文化创造性转化、创新性发展。
“十五五”时期是安徽夯实基础、全面发力、创先争优、奋力追赶的关键时期。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央、国务院决策部署,统筹推进高质量发展与高水平保护,持续深化河湖长制改革,推动河湖保护治理取得新的更大成效,为全面推进美丽中国建设作出安徽贡献。
以强化河湖长制为抓手 绘就幸福河湖河北画卷
河北省委书记、省总河湖长 倪岳峰
河北省省长、省总河湖长 王正谱
“十四五”以来,河北省深入践行习近平总书记关于治水重要论述,认真落实“河长制必须一以贯之”重要指示精神,坚决贯彻党中央、国务院决策部署,以建设“河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、兴水富民、人水和谐”幸福河湖为目标,坚持系统治理、源头治理、协同治理,累计建成幸福河湖359条(个),人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。
一、筑牢安全屏障,建设安澜河湖。坚持人民至上、生命至上,按照“上蓄、中疏、下排、有效治洪”原则,科学布局水库、河道、堤防、蓄滞洪区,协同推进防洪工程建设,水安全保障水平显著提升,防灾减灾救灾能力不断增强。开工建设了青山、娄里、乌拉哈达等9座水库,系统治理了滹沱河、滏阳河、子牙新河等184条段2900多公里行洪河道,谋划实施了大陆泽、宁晋泊、东淀等11处蓄滞洪区安全建设工程,全面完成了旺隆、燕川等29座病险水库除险加固,全省洪水调蓄能力提升13%,3级及以上堤防达标率提升22%、城镇堤防达标率提升19%,病险水库动态清零。加快推进雄安新区防洪工程建设,起步区基本具备200年一遇防洪能力。以妨碍河道行洪、侵占水库库容等问题为重点,常态化规范化排查整治5279个“四乱”问题,河湖库行洪蓄洪能力明显提升。
二、推进生态复苏,建设生命河湖。立足整体提升流域生态系统质量和稳定性,持续推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,有效维护河湖健康生命,系统修复河湖生态。统筹多水源向107条河流补水296亿立方米,滏阳河等50条河流全线水流贯通,断流百年的京杭大运河连续4年实现全线水流贯通,断流26年的永定河连续3年全年全线有水,26条母亲河实现复苏,白洋淀、衡水湖、南大港等3个湖泊生态水位保障率为100%。围绕白洋淀流域、京津水源涵养区等重点区域,持续加强污染源排放管控,深入推进入河排污口排查整治,白洋淀水质稳定保持在地表水Ⅲ类,全省地表水国控断面优良比例连续4年达到80%以上,劣Ⅴ类断面连续6年保持清零。新增1.11万平方公里水土流失治理面积,实施察汗淖尔、南大港等湿地保护修复项目,河湖生态功能和生物多样性进一步提升。持续巩固提升地下水压采治理成效,全省超采区深、浅层地下水位分别回升6.86米、4.03米,枯竭60年的保定一亩泉实现复涌。
三、共创人水和谐,建设幸福河湖。深入践行绿水青山就是金山银山理念,强化流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理,聚焦典型、优中选优,着力打造造福人民的幸福河湖,推进人与自然和谐共生。做好以大运河为代表的文化遗产保护传承工作,提炼白洋淀等河湖的历史文化、红色文化。深挖河湖自然禀赋和资源优势,打造津唐运河河头老街、衡水湖等高品质文旅融合品牌,因地制宜建设绿色滨水廊道和亲水景观节点,串联起“生态—文化—体验”的亲水乐水休闲空间。加强区域协调联动,联合山西、内蒙古开展险溢河、察汗淖尔幸福河湖建设。开展河湖水生态产品价值测算,制定《河北省河湖水生态产品目录清单》,建立价值测算体系,形成滹沱河、沁河等测算成果,探索推动河湖生态产品价值转化,让生态优势源源不断转化为发展优势。







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