河湖概况

南运河（沧州市段）全景图

南运河是京杭大运河的重要组成部分，兼具防洪、输水、生态和文化传承等功能。河道南起德州市四女寺枢纽，向北流经山东省德州市、河北省衡水市和沧州市、天津市，至三岔河口入海河，全长309千米，其中河北段长253千米。南运河沧州段流经吴桥县、东光县、南皮县、泊头市、沧县、新华区、运河区、青县等8个县（市、区），全长216千米。受历史等客观因素影响，南运河曾面临河道淤积、水质波动、岸线不稳定及“四乱”等问题。

主要做法及成效

南运河（沧州市段）全景图

一是加快河流系统治理。完成河道管理范围划界，2019年以来清理“四乱”问题200处。2021年首次完成南运河河道全线清淤整治工作。近年来利用潘庄引黄、东线引江、岳城水库三条引水线路引水调水，南运河在引水次数、引水时长、引水量上均实现历史性突破。特别是连续4年开展京杭大运河全线贯通补水工作，让古老的南运河重新焕发生机。加强河流生态修复，对河流沿线进行绿化美化，打造纵贯南北的绿色生态走廊。

二是加强水污染治理。加强水质达标管理，强化水质管控和上下游联防联治，设立6个跨县断面和1个出境国考断面，对河流两岸各2000米核心管控区严格管控，严禁新建和改扩建高污染高耗水项目。推动外源治理。对大运河沿线8县（市、区）的19座污水处理厂实施提升改造。

三是融合区域产业发展。实施大运河助力乡村振兴产业发展战略，打造形成一批精品观光旅游线路。在沧州市区段形成了园博园—沧州坊—非遗馆—大化工业遗存—南川老街—运河游船—运河公园旅游线路；河流从南向北串联吴桥杂技大世界、东光铁佛寺、沧县傅家圈桃花林、青县盘古镇梨园、兴济美食小镇、纸房头镇大白洋桥村、青县司马庄蔬菜基地等踏春赏花、农村休闲、研学观光旅游线路，促进了全域旅游提升、乡村振兴发展。

经验启示

南川楼段治理前

南川楼段治理后

一是建设幸福河，必须坚持党政负责，高位推动。结合全国党政机关机构改革契机，创新设立大运河文化发展带建设办公室，成立沧州市大运河集团、大运河文化研究机构，统筹组织开展大运河文化带建设。

二是建设幸福河，必须坚持科学规划、顶层设计。对全域216千米大运河实施统一规划、统一标准、统一风貌管控，完善优化《沧州市大运河文化保护传承利用实施规划》和沧州市大运河文化遗产保护传承等6个专项规划，编制完成《沧州市大运河整体景观和城市建筑风貌规划》《大运河国家文化公园（沧州段）建设保护规划》，形成沧州大运河系统完整的规划体系。

三是建设幸福河，必须坚持综合施策，系统治理。统筹推进清理整治、植树造林、引调水、水污染防治、水生态修复、水环境改善、中心城区大运河项目建设等重点工作，打造独具特色的运河文化带、生态带、旅游带。

四是建设幸福河，必须坚持强化保护，传承文化。建设中国大运河非物质文化遗产展示馆，打造大运河沿线规模最大的国家级非物质文化遗产集中展示地。建立健全“修缮+防护”管理体系和长效管护机制，持续推进大运河沿线文物资源调查和认定工作，编制《大运河沧州段文化遗产名录》，建立电子地图。