河湖概况

亮马河全景图

亮马河源出东北护城河，朝阳段全长10.375千米，流域面积14.25平方千米，是北京市东部重要排水通道，串联第二、第三使馆区及三里屯、燕莎、蓝色港湾等核心商圈，区位功能独特。过去因管理分割、缺乏系统治理，该河流一度成为环境短板。2019年以来，朝阳区深入学习贯彻习近平生态文明思想和关于建设造福人民的幸福河的重要指示精神，以河道复兴带动城市更新，推行水城系统治理，高标准打造亮马河国际风情水岸，实现了亮马河的精彩蝶变，成为带动城市高质量发展的重要水岸经济带。

主要做法及成效

亮马河全景图

一是坚持首善标准，推动首都高质量发展。创新构建“共商、共治、共建、共管、共享、共赢”的社会共治模式。引入国际一流团队开展整体设计，建立“政府+企业”联席会议机制，推动治理主体从“政府单一主导”转向“社会多元共治”。

二是坚持规划引领，保障减量提质发展。精选“菜心”，腾笼换鸟。拆除违建1.39万平方米、清退占用岸线停车位1583个、围栏1700米及高压线1.9千米，释放近80万平方米空间，实现建筑、绿地、水面无缝衔接，18千米滨水慢行系统贯通，6千米水面实现旅游通航。

三是坚持系统思维，促进城市绿色发展。扎实推进“山水林田湖草沙”一体化保护和系统治理，实施岸线整治、桥梁改造、慢行连通、景观亮化、河湖贯通、通航旅游“六大工程”，开展“治污水、禁地下水、用再生水、蓄雨水、抓节水”五水联治，水体自净能力增强，滨水空间全面开放。

四是坚持为民情怀，提升城市治理水平。将最好空间留给市民，新增16.67公顷城市水面与64.1公顷高品质公共空间，提升夜景照明，打通桥下空间，建设18千米滨水绿道，连通23个居民小区。提炼13°扶手、45厘米高座凳、弧形旋转门等“亮马河质量标准”，用心解决通行便捷性、安全性及特殊群体需求。

五是坚持融合发展，提振城市发展动能。2019年以来，亮马河周边商业活跃度增幅超32%，销售额增长超40%，商务公寓酒店出租率提升10%以上，被纳入首批国家夜间文化和旅游消费集聚区，成为驱动经济增长的亮丽名片。

经验启示

蓝色港湾段治理前

蓝色港湾段治理后

一是坚持以河长制为统领。区总河长亲自谋划，区委、区政府专项部署，各部门协同，沿线22个企业参与共建，形成多元共治平台，广泛凝聚社会合力。

二是坚持人民至上。亮马河周边约80万平方米空间中，75%为公共属性，河湖治理须以市民需求为导向，提供高品质水环境服务，让发展成果惠及全体人民。

三是坚持生态优先。亮马河以“两山”理念为指引，做好转化文章，带动区域活力与吸引力持续提升，滨水区总客流增长超14%，超400家品牌入驻周边，实现生态保护与经济发展协同共进。

四是坚持守正创新。面对存量更新挑战，创新理念与机制，探索“以河道复兴带动城市更新”新路径，推动城市发展向内涵式、可持续转型。

五是坚持系统观念。滨水空间治理不能就水治水，必须立足流域和片区，推进系统治理、综合治理。亮马河以水岸更新为牵引，带动城市功能、产业、文化整体提升。