在新时代生态文明建设与经济社会高质量发展的宏大背景下，幸福河湖建设已成为水利领域的关键任务。从国家战略高度到地方积极响应，一系列政策文件相继出台，为幸福河湖建设锚定方向，尤其是其中对数字化信息建设的要求，正开启一片充满潜力的新市场。

国家层面政策引领

2025 年初，水利部联合财政部、自然资源部、交通运输部、农业农村部、国家林草局共同印发《关于全面推进幸福河湖建设的意见》。该文件站位高远，将幸福河湖建设视为国家 “江河战略” 的核心落脚点。从任务部署来看，提升河湖安全保障水平、维护河湖健康生命、实现河湖清洁美丽、推动河湖生态产品价值转化、保护传承弘扬江河文化这五大方面，每一项都与数字化信息建设紧密相连。

在提升河湖安全保障水平上，完善流域防洪工程体系、雨水情监测预报体系等工作离不开数字化手段。通过 “天空地水工” 一体化监测感知体系建设，利用卫星遥感、物联网、大数据等技术，可对河湖行洪蓄洪空间进行实时动态监测，精准掌握河湖水位、流量、水质等数据变化，为防洪减灾决策提供科学依据。例如，在洪水预警方面，借助数字模型对历史洪水数据和实时监测数据进行分析运算，能够提前预测洪水演进路径和淹没范围，及时发出预警信息，保障人民生命财产安全。

维护河湖健康生命和实现河湖清洁美丽，同样依赖数字化助力。对河湖生态流量管控、入河湖污染物管控等，需要建立全方位的水质监测网络，并运用 AI 大模型对大量水质数据及周边环境数据进行深度挖掘分析，实现水质异常的智能预警，提前预判污染风险。如部分发达地区已应用的智能水质监测设备，接入 AI 大模型后，能快速准确地分析出污染来源及影响范围，为及时治理提供有力支持。

从政策导向带来的商机分析，围绕 “天空地水工” 一体化监测感知体系建设，将催生对各类监测设备研发制造、数据传输网络搭建、数据分析处理软件等多领域的需求。具备先进传感器技术、数据通信技术以及 AI 算法能力的企业，有望在相关设备供应和系统集成项目中崭露头角。同时，基于数字孪生水利建设的需求，能够提供高精度地理信息建模、水利工程仿真模拟等服务的企业，也将迎来广阔的市场空间。

地方省份积极响应

各地水利厅纷纷依据国家政策，结合本地实际情况，制定具体的幸福河湖建设实施方案，其中数字化信息建设亦是重点方向。

以浙江省为例，2024 年率先启动全域幸福河湖建设，并在 2025 年公布第二批余杭区等 12 个县（市、区）全域幸福河湖项目建设通知。文件中明确提出强化 “河湖长制 +” 协作机制，深化河湖保护利用机制改革，其中加强物联感知监测体系建设、强化数字孪生流域建设是重要内容。在建设过程中，通过打造数字化平台，整合水利、环保、交通等多部门数据，实现对河湖全要素的统一管理和调度。例如，在河道巡查方面，利用无人机搭载高清摄像设备和 AI 图像识别系统，对河道垃圾、违法排污口、非法采砂等行为进行自动识别和预警，大大提高巡查效率和监管精准度。这为无人机制造企业、AI 图像识别技术企业以及相关软件开发企业创造了合作机会。

山西省河长制办公室印发《山西省推进母亲河复苏建设幸福河湖三年行动方案（2024 - 2026 年）》等文件，虽未像浙江那样突出数字技术，但在提升河湖管护能力时，数字化手段仍是潜在需求。通过建立河湖管理信息系统，对河湖基础信息、巡查记录、问题整改等进行数字化管理，可提高管理效率和决策科学性。对于专注于政务信息化系统开发，尤其是具备水利行业经验的企业而言，存在参与地方河湖管理信息系统建设的商机。

再看福建省漳州市龙文区，通过建设幸福河湖数字孪生系统，打造指挥中心，运用现代数字互动展陈形式展示治理成效，在指挥调度中心构建 “3 个业务系统、2 个一张图、1 个专题” 体系，实现一图总览、一屏监管、防洪排涝 “四预” 功能。这一实践为数字孪生技术企业、地理信息系统（GIS）企业等提供了落地项目的机遇，展示了数字化技术在基层幸福河湖建设中的应用范例。

综合各地政策，在幸福河湖建设中，数字化信息建设正从监测感知、数据整合分析、决策支持、管理应用等多维度渗透。这不仅为传统水利设备制造企业向智能化转型提供方向，更为新兴的数字技术企业拓展业务领域创造契机。无论是在设备研发、软件开发，还是系统集成与运营服务方面，都存在大量尚未充分挖掘的市场空间，等待着具备创新能力和技术实力的企业去探索、开拓，在助力各地实现幸福河湖建设目标的同时，实现自身业务的蓬勃发展。