水利部近日出台意见

进一步完善青藏高原地区河湖长制

这一地区的河湖长制工作有哪些特点？

本期，我们为您划重点

完善河湖长制责任体系

健全组织体系

·全面检视、及时完善青藏高原地区河湖长制组织体系，避免出现河湖管理保护责任真空；

·无人区河湖可采取“包片”形式，以县或乡为单元因地制宜设立河湖长；

·落实河湖长动态调整和责任递补机制；

·规范设置河长公示牌，无人区河湖不设置河长公示牌。

明确工作职责

·根据不同类型河湖特点，实事求是确定河湖长职责任务和履职方式；

·对无人区河湖，重点关注河湖水域、水量及水生态环境等变化情况；

·对无人区河湖的河湖长不作定期巡河巡湖的硬性规定。

提升履职能力

·加强河长制办公室能力建设，加强工作人员培训，强化部门间协调联动，提升组织、协调、分办、督办能力；

·将河湖长制纳入党政干部培训课程，加强专题培训。

落实河湖管理保护任务

统筹水资源水生态水环境保护

·加大江河源头区、生态敏感区保护力度；

·加强重要江河源头区和水土流失重点预防区、治理区，人口相对密集高原河谷区的水土流失防治；

·推动年楚河、雅砻河、格尔木河等青藏高原地区母亲河复苏行动重点任务措施落实。

严格河湖水域岸线空间管控

·有序推进青藏高原重点河流、湖泊岸线保护与利用规划编制；

·对无人区河湖，结合实际开展河湖管理范围划定公布工作；

·重点加强城镇、村庄段山区河道管理，关注游客相对聚集的河湖，杜绝河道管理范围内出现违规建设项目和活动；

·调查评估与群众生产生活密切相关设施的阻水情况。

规范河道采砂管理

·依法将长江、黄河、澜沧江、雅鲁藏布江、怒江等江河源头自然保护地内河段划定为禁采区并予以公告；

·禁止在黄河上游约古宗列曲、扎陵湖、鄂陵湖、玛多河湖群等河道、湖泊管理范围内从事采砂、渔猎等活动。

加强监测监控

·组织建立健全青藏高原河湖监测网络体系；

·强化信息和数据共享。 

推进科学考察和重大问题研究

·鼓励和支持开展青藏高原重点河流湖泊科学考察与研究；

·定期组织开展河湖健康评价，及时掌握河湖生态本底及其动态变化，人类活动干扰少的河湖要强化监测，可适当延长评价周期；

·加强青藏高原山洪、冰湖溃决、暴雨（雪）、干旱等自然灾害的防洪风险调查评价和监测预警。 

加强执法监管

·推动青海湖、扎陵湖、鄂陵湖、色林错、纳木错、羊卓雍错、玛旁雍错等重点湖泊立法；

·强化对自然保护地内河湖联合执法监管。

强化保障措施

·充分发挥长江、黄河流域省级河湖长联席会议机制和“流域管理机构+省级河长制办公室”协作机制作用；

·加强青藏高原跨省份河湖联防联控联治；

·积极培育“民间河湖长”、志愿者服务队，充分发挥“牧民河长”、“马背巡护队”、生态管护员等作用；

·加强青藏高原河湖生态保护宣传和科学知识普及。