近日，我院鞠茂森老师在《人民日报》（2025 年 10 月 21 日第 11 版）发表题为《幸福河湖，家门口的 “诗与远方”》的专家点评文章，立足我国水生态治理现代化建设实际，系统阐释幸福河湖建设的政策背景、实践成效与未来方向，为生态文明建设与江河保护治理提供了专业理论支撑与实践参考。

鞠茂森老师为河海大学商学院工程管理专业教师，同时担任河海大学河长制研究与培训中心常务副主任，长期深耕水治理政策与管理、河湖生态保护、工程管理与可持续发展等研究领域。其研究聚焦水生态治理现代化的理论与实践问题，依托河海大学水利工程与管理学科优势，结合多年调研与实践经验，形成了一系列兼具理论深度与现实针对性的研究成果，曾参与多项国家级、省部级水治理相关课题研究，为地方河湖保护治理政策制定提供了重要智力支持。

01解析河湖治理转型逻辑

鞠老师在文中指出，河湖是生态文明建设的重要载体，兼具多重功能，其健康状况关乎人水和谐。但受过度开发、管护不足等影响，部分河湖出现生态退化问题，制约高质量发展。

他在文中阐释，2022年水利部联合财政部启动全国幸福河湖建设，明确以“母亲河”“家乡湖”为重点、2030年建成示范项目的目标，31个省份同步推进落地。这标志着我国河湖治理从单一修复向“生态良好、管护高效、人水和谐”转型，是响应民生需求、推进美丽中国建设的关键举措。

02总结“十四五”三大治理突破

“十四五” 以来，我国各地深入推进幸福河湖建设，通过系统施策、精准发力，河湖生态面貌实现历史性改善，治理成效集中体现在三大维度。

岸线保护体系化推进

长江、黄河、太湖等大江大河大湖的岸线保护利用规划已全面印发实施，各地严格落实岸线分区管控要求，加大自然岸线保留与生态修复力度，河湖岸线生态功能与景观价值同步提升。

水域空间生态化恢复

以洞庭湖、鄱阳湖等重点湖泊为核心，大力推进退圩还湖、非法围垦整治、水系连通等工程，累计恢复连通水域面积1300 余平方公里，河湖调蓄能力与生态承载力显著增强。

治理能力数字化升级

构建起覆盖全国 14 万条河流、3000 余个湖泊、3000 余个采砂重点河段及 3 万个岸线功能分区的动态数据管理体系，实现河湖基础信息、管护动态、问题处置的精准化管控，为河湖治理现代化提供了坚实技术支撑。

03提出系统性建设路径

文章的最后，鞠老师结合相关中央文件指出，幸福河湖建设已纳入国家“江河战略”，为后续工作指明方向。他强调，需以系统思维推进这项长期工程：强化政策协同与跨域联防联控，深化河湖长制凝聚多元合力，因地制宜推进建设。同时指出，要推动河湖成为生态屏障与民生、文化、发展纽带，筑牢人水和谐现代化根基。

撰稿：信子婷

审阅：郭利丹

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